Reforma Tributária: Regulamentação sobre Consumo é Aprovada no Senado

PLP 68/2024 traz novas diretrizes sobre os tributos CBS e IBS

Na última quinta-feira (12), o Senado Federal aprovou o Projeto de Lei Complementar (PLP) 68/2024, regulamentando a reforma tributária sobre o consumo. Com 49 votos favoráveis e 19 contrários, principalmente de senadores do PL e Novo , o texto segue agora para análise da Câmara dos Deputados, trazendo novas diretrizes sobre os tributos CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços) e IBS (Imposto sobre Bens e Serviços).

Entre as principais mudanças aprovadas estão a redução de impostos em diversos setores, ajustes na alíquota-padrão e a inclusão de mecanismos como cashback para famílias de baixa renda. Confira os principais pontos dessa regulamentação, que promete transformar o sistema tributário brasileiro.

Principais Alterações no Texto

  1. Redução de Impostos

Diversos bens e serviços foram incluídos em regimes diferenciados ou tiveram alíquotas reduzidas:

Cesta Básica Nacional de Alimentos (CBNA):

  • Inclui carne, queijo, erva-mate (muito consumida no Sul e Centro-Oeste) e óleo de babaçu.
  • Exclusão do óleo de soja, que terá redução de 60%.

Medicamentos:

Mais de 300 remédios já listados na Câmara podem alcançar 600 no Senado, com isenção total.

Remédios fora da lista terão redução de 60%, enquanto os comprados pelo programa Farmácia Popular ou por entidades beneficentes terão isenção total.

Serviços e Produtos:

  • Serviços artísticos, como fotografia, escultura e gravações ao vivo, terão tributação reduzida.
  • Água mineral, saneamento e castanhas brasileiras também entram na redução de 60%.
  1. Alíquotas e Carga Tributária

A alíquota-padrão será definida futuramente, mas a arrecadação esperada deve equivaler aos tributos que serão extintos (PIS, Cofins, IPI, ICMS e ISS).

Revisão em 2030: Será garantido o teto de 26,5%, mas o senador Rogério Marinho (PL-RN) criticou a demora e estimou que a alíquota pode ultrapassar 30%.

Senador Eduardo Braga defendeu que o novo sistema reduzirá sonegações e fraudes, promovendo uma alíquota-padrão menor que o estimado inicialmente.

  1. Cashback para Famílias de Baixa Renda

O mecanismo de cashback retornará tributos pagos em CBS (100%) e IBS (20%) para famílias com renda mensal de até meio salário mínimo por pessoa (R$ 706).

  1. Imposto Seletivo (IS)
  • Armas e munições foram excluídas do IS, resultando em carga tributária inferior à atual.
  • Bebidas açucaradas continuam na lista, enquanto refrigerantes e água mineral podem ser tributados via substituição tributária.
  1. Zona Franca de Manaus (ZFM)

Benefícios para a ZFM foram preservados, incluindo créditos presumidos para operações com o setor público e extensão da validade das Áreas de Livre Comércio (ALCs) até 2073.

  1. Setor Imobiliário

O redutor social para aluguéis subiu de R$ 400 (versão da Câmara) para R$ 600, e o tributo será 70% menor que a alíquota-padrão.

Cobrança de tributos será feita apenas no pagamento do aluguel, não no vencimento do boleto.

Dados e Estatísticas

  • Total de emendas recebidas: 2.235
  • Novas emendas no Plenário: 64 (16 acatadas)
  • Artigos no projeto: 530
  • Anexos: 23
  • Votação da exclusão de armas do IS: 33 votos contra 32, mas eram necessários 41 votos favoráveis para aprovação.

Palavras do Relator Eduardo Braga

Segundo Eduardo Braga (MDB-AM), o projeto moderniza o sistema tributário e cria um “novo ambiente de negócios” para o país, promovendo crescimento econômico e justiça social. Braga destacou que a reforma terá revisões quinquenais para aperfeiçoamento contínuo.

Compromissos adicionais:

  • Avaliação de um regime tributário para franquias, que ficaram de fora do projeto.
  • Proposta de desoneração da folha para o setor de serviços, prevista para 2025.

Implementação e Prazos

  • 2026: Período de testes do novo sistema. Empresas emitirão notas fiscais com tributos destacados, mas sem necessidade de pagamento imediato.
  • 2033: Implementação total do sistema.

Adaptar -se às mudanças será um desafio para as empresas, porém a automatização de processos será o grande diferencial. Manter as entregas dentro dos prazos estabelecidos, evitar erros operacionais e reduzir riscos fiscais, será primordial para a saúde do negócio.
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